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十三五开局之战 传统行业去产能

更新时间:2020-03-22 22:58:10来源: 责任编辑:admin
导读:十三五开局之战传统行业去产能【中国食品机械设备网媒体热点】去年12月刚刚结束的中央经济工作会议,明确了今年经济社会发展,特别是结构性改革的任务十分繁重,主要是去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板五大任务。其中,“去产能”作为20
十三五开局之战 传统行业去产能 【中国食品机械设备网 媒体热点】去年12月刚刚结束的中央经济工作会议,明确了今年经济社会发展,特别是结构性改革的任务十分繁重,主要是去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板五大任务。其中,“去产能”作为2016年经济工作的首要重大任务被加以强调,这在历届经济工作会议中尚属。去产能,十三五规划    三大关键词    整合——兼并重组资源整合,分类有序引导推动    行业有进有退,企业有生有死,去产能是绕不过的坎。新常态下经济增长在波动中放缓,表面看是由于需求不足,深层次的症结则落在结构性因素特别是供给侧结构性因素上。一方面一些行业产能大量过剩、企业订单不足,一方面广大群众不断升级的高品质需求缺乏有效供给,凸显了结构性产能过剩的“病灶”。    淘汰——提高标准做好减量,加快实现脱困发展    相比需求侧,供给侧改革是一种更加积极主动的适应新常态。企业要根据市场情况和自身发展的需要主动退出过剩产能,通过跨行业、跨地区、跨所有制减量化退出部分产能,提供更好的产品和服务。政府则要在补短板上发力,营造良好的政策环境,更加有利于激发市场活力。积极争取国家工业企业结构调整专项资金,推动设立省级专项资金,加大奖补力度,引导重点行业企业的过剩产能主动退出。    转移——抢抓国家战略机遇,促进优势产能走出去    随着“一带一路”国家战略的升温,企业要积极抢抓这一机遇,对沿线国家的投资力度不断“升温”。鼓励重点企业走出去投资、并购、合作,走“引进—消化—再创新”之路,带动本地产业升级。利用境外融资费率较低等特点,推动重点企业到境外融资,促进企业经营国际化、融资国际化。    化解产能过剩不会导致“失业潮”    面对上述去产能,很多人担心将引发新一轮“失业潮”。国家发展改革委新闻发言人赵辰昕17日给出了否定的答案。    赵辰昕说,虽然面临较大经济下行压力,但从目前我国经济运行的状态看,不会出现新一轮“失业潮”。主要源于以下四方面重要支撑:    一是经济稳定发展的基本面没有变。经济仍将保持中高速增长,就业拉动能力将继续提升。    二是统筹推进大众创业、万众创新。“双创”将继续深入推进,创业带动就业的能力还将进一步增强。    三是劳动力市场整体较为活跃,过剩劳动力可顺利实现流动就业。随着经济结构加速调整,新产业、新业态和服务业等蓬勃发展,创造了大量就业岗位。化解过剩产能、淘汰落后产能带来的过剩劳动力顺利实现跨地区、跨行业流动就业,没有出现待岗滞留等问题。    四是党中央国务院高度重视,多措并举做好化解过剩产能职工安置工作。    “去产能”如何各个击破?    化解过剩产能,说起来容易,做起来难。安置就业问题更是重中之重,总理曾经谈及产能过剩问题时,提出要运用好市场倒逼机制,综合施策化解过剩产能。如何用市场的办法,如何综合施策解决就业安置问题?    中国劳动学会副会长苏海南给出的个建议就是:化解过剩产能要“多兼并重组、少破产清算”。    因为一破产就是整个企业,那么这整个企业的职工都会面临下岗失业的问题。如果我们多兼并、少破产,就可能把下岗失业规模控制在尽可能小的范围之内。    实际上,并不是过剩行业的企业都不好,除了行业大环境之外,有的是体制机制的问题,有的是管理问题,通过兼并重组提质增效,催生新的需求,企业转型,能创造更多的岗位需求。
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